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明招暗定，指定施工单位？
化整为零，拆分工程项目？
虚增开支，贪污工程费用？
小规模工程问题时有发生，怎么办？
不用怕！看俺宁德有“阳光平台”堵暗门。贪污受贿、优亲厚友等违纪违法行为哪里逃？吃我一棒！
听听上头怎么说？
十九届中央纪委三次全会指出，要紧盯工程招投标等重点领域和关键环节，严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪。
福建省纪委监委要求，聚焦工程项目建设、招投标等腐败易发高发领域，坚持关口前移，着力破解监督难的问题。
一分部署九分落实，请看宁德实招：阳光平台
什么是“阳光平台”？
为有效规范政府投资小规模工程项目建设，推进工程建设领域廉政风险防控工作，进一步加强权力运行制约和监督，“阳光平台”由市政府牵头协调、整合、优化各职能部门资源，将投资在20万元以上、万元以下的政府投资小规模建设项目统一纳入平台管理，并对流程进行重新梳理和优化，通过有形的平台将项目运行进行在线管理，实现业主单位网上申请、查阅、办理，政府职能部门网上审批。
年9月，宁德市纪委经过深入调研，积极推动周宁县试点运行政府投资小规模工程“阳光平台”，并于年9月由市政府在全市推广运行。
“阳光平台”怎么运行？
平台规定，项目全程网上申报、网上审核、网上公开邀标、摇号确认中标等，各个环节和信息全部“晒”在阳光下，堵住各种“暗门”，确保交易过程公正透明。
五个特点：信息公开全面透明、招标程序简便优化、操作方式简单易行、项目资金缩减降低、监督防控方便有效。
六个步骤：计划实施阶段→设计、监理、造价阶段→财审阶段→施工摇号阶段→竣工验收阶段→审计阶段。
七项机制：项目登记制、业主负责制、公开摇号制、定量发包制、准入清出制、分级管理制、限时默认制。
“处方”好不好，关键看疗效！
先让数据来说话！
截至今年8月底，宁德市通过“阳光平台”共受理政府投资小规模工程项目个、涉及资金58.84亿元，其中村级项目个、涉及资金4.69亿元，没有发现一例违规操作和纪检监察业务内信访举报的问题。
公开摇号，切断“关系网”
周宁县“阳光平台”项目公开摇号现场
县级交易中心和乡镇摇号室全部实现同步在线直播功能，项目各方、监督部门及群众可实时观看项目公开摇号过程，杜绝暗箱操作，避免人情工程，消除围标串标危险，实现交易过程透明、公开、公平、公正。
小微权力，晒在“阳光下”
按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，实现“阳光平台”上所有项目信息全面对外公开，项目6个阶段信息实现全程公开，使群众看得到、企业看得明、政府看得清。
实时记录，监督“全留痕”
古田县纪检监察干部通过“阳光平台”查看项目实施情况。
业主单位网上申请、查阅、办理，政府职能部门网上审批，项目交易实行全程记录，纪检监察机关实时在线监督、随时抽查，实现“全程监管”。
干部群众怎么说？
一起听听他们的心声
王周赘
周宁县行政服务中心
工作人员
在问题多发易发的工程发包环节，平台实行公开摇号制，由业主在县公共资源交易中心备案的企业名录库中，公开摇取1家中标企业，并将摇号过程进行网上直播，项目各方参与人、相关监督部门以及群众均可第一时间观看摇号情况，有效切断了过去拉关系、找门子、打招呼的老套路。
这个平台很方便，打开网站就能看到工程由谁施工、成交价是多少、什么时间完成，所有事项一目了然，村民也放心多了。自从有了这个平台，不仅群众满意了，村委实施项目也更方便了。
曾英书
凤埔村
村委会主任
陈少强
福安市纪委监委党风政风监督室主任
“阳光平台”的建设，为纪检监察机关开展“监督的再监督”提供了极大便利。平台上所有项目均实现全程留痕，纪检监察机关可以借助平台，随时对项目情况进行抽查检查，提高发现问题的精准度。
来源：宁德市纪委监委
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责任编辑丨邓金钟（实习生）
值班主任丨郭文辉
