.8.10《中国改革报》
福建周宁县积极推动抓党建促乡村振兴，突破村级行政区划和党组织管理界限，大力推行“联村党建”模式，在9个乡镇打造乡村振兴示范带，形成以点带面、全域推进的党建促乡村振兴新局面，中国改革报今日刊发相关报道。
□詹玉娟
“大家可以感受一下，区别于传统的养兔厂，这里采光好，两面通风，日常管理也很方便。”在福建省周宁县李墩镇的黑兔扩繁养殖基地中，工作人员正在为外来考察团作讲解。因地域相邻、人文相亲、条件相近，李墩镇的芹溪、际头、楼坪三个村在区域联合发展的势头中结了缘，声势浩大地发展起了黑兔扩繁养殖产业。这种联合发展模式在该县已经十分常见。
近年来，周宁县积极推动抓党建促乡村振兴工作，按照“重点突破、串点成线、连线扩面”的思路，突破村级行政区划和党组织管理界限，大力推行“联村党建”模式，分别在9个乡镇打造乡村振兴示范带，形成以点带面、全域推进的党建促乡村振兴新局面。
组织联建筑牢“战斗堡垒”
“我们基地采用‘一兔一笼’的养殖方式，较好地结合了规模化和散养优势”，际头村村民陈树根此时正在给黑兔加草料，下方定时滚动的传送带会将兔粪送到统一处理口，加工成有机肥返田。
近两年来，省派驻芹溪村第一书记陈建福与几个村村主干数十次前往泉州异地取经，成功引进了“德化黑兔”产业。
产业基础有了，为了破解三个村人少、钱少、地也少的困境，周宁县委组织部与李墩镇党委积极谋划，成立了芹溪-际头-楼坪联村党组织，选派乡镇党委委员、挂村领导担任党组织书记，吸纳片区内行政村、企业、合作社中政治素质好、威望高、能力强的党组织书记兼任联村党组织委员，筑牢抱团发展“主心骨”。
联村党委积极发挥牵头抓总、领航定向作用，邀请省级专家团队对三个村进行统一规划、精准定位、合理布局，指导推动每个村至少谋划一个村财“造血”产业项目，各村集群成链、抱团发展。其中，芹溪村党支部牵头发展黑兔扩繁养殖项目；际头村党支部流转三个村抛荒地发展蜜薯产业；楼坪村党支部领办旅游公司，推动农旅深度融合。
联村党组织充分发挥牵头抓总作用，建立“一周一例会、一月一总结、一季一商议”的联合工作机制和“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解”的议事协调机制，共同研究解决联建村发展和治理过程中遇到的各类难题。
队伍联管打造“振兴尖兵”
剪辑、配音、加字幕……省派驻首章村第一书记朱俊平正在剪辑他新拍的视频素材；视频里，县派科技特派员刘谦正在周宁县玛坑乡茶叶专业联合社的茶园里指导茶叶种植技术。一年多来，两位下派干部发挥所长、携手共进，在服务首章村做强茶产业品牌、做实电商“文章”的基础上，以茶为媒串联起升阳、芹太坵、灵凤山等一系列乡村，推动茶、旅、农融合发展，致力把乡村产业创得更大、更稳、更远。
近年来，周宁县针对下派干部服务对象单一、作用发挥不充分的问题，制定出台了《周宁县集聚下派力量助力乡村振兴的实施方案》，整合了省、市、县各级下派干部资源，探索推行“集约化”管理模式，鼓励各类人才立足自身优势，跨乡跨村开展“组团化、片区化”服务，在联建村产业发展、技术指导、乡村治理等方面实现下派干部“效用最大化”。目前，联建村共有驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员等下派干部46名，推动解决发展中的各类难点热点问题89个。
此外，该县还大力实施村干部能力素质提升工程，优先选送联建村党组织书记参加县级以上培训班学习，成立9个导师帮带示范服务站，建立包含人的联建村帮带导师“师资库”，根据实际需要安排导师开展跨村帮带服务，通过以老带新、以强带弱，切实提升联建村干部综合素质和履职能力。
产业联营激活“源头活水”
从菊美专业合作社，到晨晓菊农民专业合作社联合社，再到“欣农富民”党建大联盟，从1个人发展到4个村，再到全乡17个行政村，周宁县礼门乡在谋定发展高优蔬菜产业这个共同目标上画起了“同心圆”。
通过这两次“蜕变”，许多闲置或低效使用的办公用房、老校舍、厂房、仓库等集体资产被盘活，余亩抛荒撂荒土地重焕生机，扩大了集体发展力量，克服了个人合作社土地流转效率不高、种植面积受限、发展缓慢等问题，将“沉睡资源”变为“致富资本”。
接下来，“欣农富民”党建大联盟以晨晓菊农业专业合作社联合社党支部为龙头，构建形成“联合社、种粮大户、村党支部领办合作社、下派力量”四方互动、发展共赢的产业党建联盟格局，以高质量党建引领蔬菜产业加快规模化、品牌化进程，“联”出产业发展加速度，逐步实现村民村财“双创收”。
目前，该县共有39个村试点推行合作社，个村实行共建联建，切实将“党建引领力”转化为“富民原动力”。
