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2月21日,虽然市区下起雪米,气温骤降,但在东侨北部新区标准厂房(北区)二期项目工地却是一片火热作业场景。项目自2月16日动工以来便进入冲刺攻坚状态,项目竣工后将提供办公及生产场所3.3万平方米,对东侨引进主导产业关联度高、配套能力强的产业链制造业和现代服务业企业将发挥积极作用。
项目建设是推动经济发展的第一抓手,做好项目工作意义重大。节后一上班,市委、市政府连续部署“实施‘双百’项目,献礼‘二十大’”活动和十五个专项行动,全市各级各部门聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”,千方百计抢时间、抓进度、赶工期,只争朝夕促进项目早开工、早竣工、早投产,掀起“双百”项目攻坚热潮。
部门联席有效率
摸底子、快梳理、排计划、列清单……连日来,我市项目建设有关部门协同作战,第一时间梳理出涉及安征迁、用地、用林、能评、环评等前期指标清单,摸清项目底子,倒排工作计划,做到“心中有账、心中有底”。
市发改委及时组织市自然资源局、林业局、工信局、生态环境局等要素保障部门,召开年“三比三赛”及“双百”项目前期工作第一次联席会议,对项目工作进行再部署。
市自然资源局相关负责人说:“按照市委、市政府工作部署,为顺利推动‘三比三赛’活动和‘双百’项目尽快落地建设,做好项目用地用海要素保障工作,根据项目清单全面梳理项目前期报批情况,主动对接业主和行业主管部门,倒排工期,拟定报批计划,明确时间节点,并对严重影响项目报批进度的问题进行升级,确保项目建设不因前期要素影响进度。”
市生态环境局相关负责人介绍:“联席会一结束,迅速部署,要求各县级局、东侨分局全面梳理上报涉及‘双百’项目的进展情况,分析存在问题,在此基础上制定相关方案。目前相关方案也基本制定完成。”
市工信局实行局领导挂钩服务“双百”工业项目工作机制,组建工作专班,走进一线、走进现场,协调推进挂钩项目,全力破解项目前期报批、筹融资等难题。
部门联席“一盘棋”,打通堵点“一股劲”。全市项目责任部门主动对接项目业主,加强重点项目前期日常综合管理,对各个项目审批进度、存在困难、解决措施进行动态跟踪,进一步督促项目业主加快各项工作进度,及时协调解决项目推进中出现的困难和问题。
上下联动提效能
县(市、区)是承载项目建设落地的“主战场”。21日,福安市召开二月份经济运行暨重点项目协调调度会,会上就福安青拓高性能不锈钢新材料及配套项目(一期)、嘉元科技年产1.5万吨高性能铜箔项目、宏旺实业年增万吨不锈钢冷轧扩建项目等存在问题进行沟通协调。
福安青拓高性能不锈钢新材料及配套项目(一期)已召开环评报告书评审会,已通过专家复审。根据宁德市生态环境局意见,该项目属于两高项目,投产前需市政府出具区域总量(颗粒物)排放调剂文件,协调会上福安市生态环境局负责人立即表示将对区域总量(颗粒物)进行调整。
会议现场,福安针对宏旺实业年增万吨不锈钢冷轧扩建项目的亩用地报批,福安市自然资源局积极对接省自然资源厅,争取在3月底前完成供地。
福安市发改局负责人说:“对涉及多个部门的问题上报至市前期办,市前期办组织召开会议协调解决,无法解决的问题将提交至市政府召开专题会研究协调,或者通过上级主管部门进行协调。”
这种上下联动的工作机制极大提升了效能。在市级部署“实施‘双百’项目,献礼‘二十大’”活动和十五个专项行动后,各县(市、区)加紧建立工作专班,明确节点、倒排计划、挂图作战,迅速形成市县联动的工作态势。
市工信局相关负责人说:“我们指导属地工信部门参照挂钩服务项目做法,明确挂钩服务联系领导及工作专班,全链条推进项目建设,形成市、县合力推进‘双百’工业项目攻坚的格局。”
创新机制见效益
机制创新催动项目早投产,见效益。福鼎创新三级审批制度,实现交地与交证“零时差”。“这为我们提供了很多便利,极大促进项目早落地、早开工、早达效。”福鼎时代新能源科技有限公司工作人员点赞“宁德服务”。福鼎时代建成投产后将带动上下游配套产业及第三产业产值超亿元,有力促进福鼎市产业布局优化和结构调整,吸引一批关键环节效益高、块头大的产业链项目入驻,为全方位推动高质量发展超越提供强大的产业支撑。
记者来到周宁县山海协作产业园立源棉纺项目1号厂房内看到,自动化生产线火力全开。项目建成后预计年产差别化高性能纱20万锭,可实现年产值6亿元,新增社会就业约人。
周宁县积极探索实行联系服务机制、调度讲评机制、交办责任机制、通报约谈机制、考核问责机制等五大工作机制,创新机制和办法,着力推进项目尽快投产达效。“项目落地以来,周宁县委、县政府及各部门在前期审批、三通一平、基础设施以及招工引工方面给予了很大的帮助,这些‘保姆级’的服务加速了项目建设进度。”周宁省立源纺织有限公司相关负责人说。
市发改委相关负责人说:“项目早投产就是大效益。我们将进一步总结提升在上汽宁德基地、福鼎时代的‘金娃娃’项目中积累的经验,进一步精简审批环节,深化运用模拟审批、容缺预审、并联审批等机制,持续推进更加优质的审批服务,加强项目点题服务,指导帮助各地有效破解问题。同时,采用‘人盯事、人盯人’工作方法,深入实行项目问题分类分级协调机制,加大专项督导力度,优化活动考评办法,保障项目加速推进。”
□本报记者张文奎
(文章来源:闽东日报)