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周宁县探索利用“两长一员”管理模式，构建立体基层治理格局
心系群众事服务送上门
台海网8月31日讯据福建日报报道习近平总书记在福建考察时强调，要把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
党员巷长、党员楼栋长、党员网格员……在周宁县，有这样一群党员，他们当好“服务员”，以实际行动为民办实事。近年来，周宁县将“近邻”作为党建引领基层治理的重要理念，探索利用“两长一员”管理模式，打造立体基层治理格局，让群众拥有实实在在的获得感幸福感安全感。
党员巷长为好生活好乡村助力
走进周宁县礼门乡星村，一排排民房五彩斑斓，一条条巷道干净整洁。星村党支部副书记陈龙清作为二巷巷长，每天都会在所负责的巷道走上两三趟，收集村民的意见建议。
星村是个典型的造福新村，人员结构复杂，管理难度大。
为了改变“村干部忙得团团转，普通党员没事干”的局面，星村试水党员巷长制度，以巷道为界，设立服务网格，按照“就近便利、自愿报名、组织考察”原则，推选出9名群众基础好的党员担任党员巷长，配合党支部开展政策宣传、民意收集、纠纷调解、健康医疗、治安巡查等，基本形成“星村党支部—党员巷长—联系户”的服务群众工作体系。目前，星村党支部9名党员巷长共联系户。
“之前，邻里间起了摩擦，也不知道要找谁处理，小问题一吵就成了大矛盾。现在找党员巷长，问题能得到合理公正解决。”星村村民谢冬梅说。
不仅如此，党员巷长还通过组建党员先锋队，带头清理门前屋后的柴火、建筑垃圾等杂物，挨家挨户到群众家中宣传，引导村民做好“门前三包”。
据介绍，接下来，星村党支部还将定期开展业务培训，提高党员巷长联系服务群众能力，制定评优评先机制，督促党员巷长在工作的勤、细、实上多下功夫，成为环境更美、服务更佳、氛围更好的明星村。
党员楼栋长精细化服务送上门
在农村，有横向到边的党员巷长；在县城小区，有纵向到底的党员楼栋长。
“谁家孩子读几年级，谁家老人腿脚不方便，我可都一清二楚。”在周宁县狮城镇长安社区白灰楼，一单元的党员楼栋长刘友琴自信地说。
去年，狮城镇积极探索社区治理新模式，搭建“社区+楼栋长+居民”共建共治平台，在长安社区、城西社区试点设立党员楼栋长，实现党员认领楼栋、网格管理到楼栋，让居民体会到有温度的党建。
“以前群众遇到问题都是到社区找干部，但社区管辖内容过多、工作量大，有时候解决问题没有那么及时。”长安社区党支部书记龚小英说，“现在有了楼栋长，以往需要到社区解决的问题，很多就近就能解决。”
便民全方位，服务无死角。在长安社区，像刘友琴这样的楼栋长共有8名，分布在8个不同楼栋，为群众提供零距离、精细化服务，解决群众实际困难。
“有了楼栋长后，楼道灯坏了我们在群里说一声，楼栋长会立即联系工人维修；哪里脏了，楼栋长带着大家一起打扫……现在小区越变越好，邻里也越来越和谐。”长安社区白灰楼居民张诗熙说。
党员网格员大小事第一时间处理
实行党员网格员工作机制，则让服务向纵深方向延伸。
在狮城镇中兴社区，每天下班后，党员郭新华都会到东市路附近溜达，及时了解群众诉求，协调解决相关问题，并宣传疫情防控知识，劝导应接种疫苗人员主动接种。
郭新华是周宁县农业农村局工作人员，对东市路比较熟悉。今年2月，他又多了一重身份——东市第五网格员，服务着网格片区内的92户群众人。
“接种疫苗是目前最经济最有效的防控手段。”面对部分群众对接种新冠疫苗的不理解，郭新华总是耐心劝导，细心解释。他所负责管理的网格片区，除部分不适合接种的群众，其余均接种了新冠疫苗。
郭新华是狮城镇众多网格员之一。近年来，狮城镇积极推行“党建+网格化”管理模式，以镇、社区、村三级管理格局为核心，划分个网格，结合打造智慧社区，初步实现“居民点单+社区派单+网格员接单”的服务模式，真正做到为民、惠民、便民、安民。
“网格化工作开展以来，各村（社区）的网格员对群众的大事小事都能够第一时间进行处理，真正做到多元化、精细化、个性化服务。通过两年运行，网格员为民办实事的能力和水平得到提高，也让党建工作向纵深推进。”狮城镇党委副书记、政法委员施文炤说。（福建日报记者单志强通讯员魏知秋黄起青）
