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巡察发现问题的目的是解决问题，做好巡察“后半篇文章”，关键要在整改上发力。针对巡察整改走过场、不到位，福建省宁德市纪委监委把日常监督贯穿被巡察党组织巡察整改全过程、各环节，统筹监督力量和资源，构建“四个监督”全覆盖格局，使纪律监督、监察监督、派驻监督更加有力支持巡察监督，切实提升巡察整改实效。
建章立制，规范整改日常监督
在集中整改、整改公开、长效整改等阶段主动监督、靠前监督，重点围绕主体责任、问题解决、建章立制、失责必问四个是否到位，加强经常性督促检查。
“针对扶持困难残疾人就业创业，建议：一要制定廉政风险防控方案，二是加强项目资金审核把关，三是确保资金及时足额发放到位……”4月13日至4月21日，驻市人社局纪检监察组对全市残联系统-年扶持残疾人就业创业项目资金管理使用情况开展专项监督检查，抽查市本级、福安市、寿宁县、周宁县残联，对发现的3个方面6个问题提出纪律检查建议，进一步推动巡察整改见实效。
“我们通过主动约谈市残联巡察整改责任人、列席有关会议、参加巡察整改专题民主生活会，加强对巡察整改的日常监督。”宁德市纪委监委派驻市人社局纪检监察组相关负责人介绍，截至日前，对巡察反馈的48个问题，宁德市残联党组已完成整改45个，对6名责任人进行批评教育，建立完善15项制度。
宁德市纪委监委、市委组织部、市委巡察办出台《关于加强巡察整改日程监督工作办法(试行)》，明确市纪委监委、市委组织部根据职能职责，统筹监督力量，以监督巡察整改任务落实为抓手，把整改监督工作细化为4个阶段15个方面具体任务。在此基础上，市纪委监委“围绕谁来监督”“监督什么”“怎么监督”，将巡察整改作为日常监督的重要内容，列入协作片区组职责，由监督检查室牵头，统筹协调相应派驻(出)纪检监察机构或县(市、区)纪委监委，梳理出日常监督的15个主要工作环节，明确时间节点和具体要求。
一些被巡察党组织认为整改情况一旦在社会公开就算完成整改任务。为此，市纪委监委相关负责人表示，“对被巡察党组织整改不力、敷衍了事的，特别是拖延整改、虚假整改的，坚决问责通报，形成警示威慑效应。”
“我确实存在对巡察整改不够重视，不够到位、沟通汇报不够等问题，导致整改不够及时。下一步将结合巡察‘回头看’，抓好问题根源整改，建立健全规章制度，严格落实全面从严治党主体责任。”大安乡党委、县教育局党组、原国土资源局党组的3名党组织主要负责人被诫勉处理时如是说。
传导压力，压实整改主体责任
把抓好巡察整改作为严肃的政治任务，督促被巡察党组织认真履行整改主体责任、党组(党委)书记第一责任人责任，把整改责任落实到岗、传递到人。
部分被巡察党组织对巡察整改的重视度不如巡察期间，认为巡察整改是纪委、纪检组的“分内事”，“只挂帅不出征”，没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。为此，市委巡察办严格落实“双反馈，双签收”制度，巡察意见向被巡察党组织、党组织主要负责人反馈，抄告市纪委监委、市委组织部和分管市领导，同时通过大会形式向被巡察单位进行反馈，被巡察党组织、党组织主要负责人分别签收反馈意见，要求被巡察党组织负责人切实履行“第一责任人”职责，增强反馈的权威性、严肃性。
“我从年起到团市委工作，印象中从未接受过这种‘翻箱倒柜’式的检查督查，从发现问题时的紧张不安到整改到位时的安心舒心，整个过程都令我难以忘怀，”团市委书记霍立昀在巡察集中整改结束后感慨不已，“此次巡察彻底改变了全市团干部‘共青团是小单位，不会有问题’‘反腐败工作跟我们没关系’等错误意识和固有观念，对我无疑是一剂清醒剂和强心针。”
去年7月，宁德市委巡察组向团市委反馈了5个方面17项38个问题。团市委党组压实巡察整改主体责任，党组织负责人严格履行第一责任人责任，主动认领问题，研究、部署、协调、推进整改工作，重大整改事项亲自过问，整改进度落后主动跟进督促。各分管领导按照班子分工，落实“一岗双责”。实行整改进度周报制，对整改事项进行台账管理、督促检查，逐条落实责任，将压实责任贯穿整改工作全过程。已完成全部问题的整改，健全完善制度16项，挽回经济损失3.29万元，整改工作取得积极成效。
霞浦县建立巡察整改约谈机制，针对巡察发现的突出问题，县委巡察工作领导小组负责同志代表县委，对被巡察单位党组织主要负责人开展约谈，面对面传递压力、实打实明确责任、一对一签字背书，切实推动被巡察单位“一把手”扛起巡察整改的主体责任。
“县纪委监委指出的问题一针见血，我感受到了前所未有的压力和责任，我深刻地认识到，巡察整改马虎不得……”霞浦县市场监督管理局负责人被约谈后，高度重视巡察整改任务，针对反馈报告中的13个问题，细化成37条整改措施，目前均已完成整改并长期坚持。
“回头看”，巩固深化巡察成果
巡察后适时开展“回头看”，监督被巡察单位落实整改情况，并对上一轮巡察之后的情况进行全面监督检查。
5月中旬起，宁德市委巡察工作领导小组带队对部分此前被巡察党组织开展整改落实情况专项督查，聚焦整改主体责任落实、反馈问题解决、制度规范建立、问题责任追究等环节，监督检查巡察整改及成果运用情况，巩固和扩大巡察监督成效。
“回头看”针对问题突出、整改不力、群众反映仍然强烈的重点地方和单位，着眼巡察反馈意见、整改情况报告、整改台账、向纪检监察机关移交问题线索台账等，着力发现整改工作不到位、问责偏轻、偏软等问题，确保巡察整改有的放矢，并按照“再巡察”的标准，对问题线索进行再监督、再发现，打破被巡察单位的“过关”心态。
“巡察整改是‘必答题’，不是‘选择题’。巡察反馈问题是市委对被巡察党组织的政治要求，要坚持发现问题和整改落实并重，推动巡察整改和成果运用制度化、规范化……”去年5月，市委常委、市委巡察工作领导小组组长陈力达在市国投公司、闽东电力有限公司进行巡察整改“回头看”情况反馈时强调。此次巡察“回头看”指出了6个方面共37个问题，并提出相关整改意见建议。
“这是近年来的接待报销凭证。”
“部分附件没有接待公函，也存在三单不一致的情况……”
闽东电力有限公司对巡察指出的违规接待元问题全数追缴，并开展自查自纠，加强财务审核管理，将财务部门审核环节优化为初审、复核的双人审核。同时，开展自查自纠，发现10家单位存在费用报销附件缺接待公函、三单不一致等问题，已全部整改完毕；14家单位存在违规公务接待接待10.48万元，已全额退回。
针对巡察指出的“机构臃肿、人员冗杂”等问题，该公司通过调研摸底、宣讲动员、推演论证“三个先行”，加快福鼎发电分公司改革试点、推进福安区域水电企业整合、风电板块事业部整合及加快环三实业、环三矿业处置，因企施策，出台减人不减资、内部退养、离岗分流等政策，精减人员人，既提升了企业效益，堵塞管理漏洞，又确保安定稳定。
“‘回头看’突出问题导向，让被巡察单位看到巡察并不是‘一巡了之’，发挥更大的震慑效应，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。”市委巡察办负责人表示，截止目前，市县巡察共完成“回头看”11个单位，发现问题个，移交问题线索7条，已立案3人，给予党纪政务处分3人。
