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「本文来源:人民网-福建频道」
福建省宁德市各级纪检监察机关牢牢把握“系统施治、标本兼治”理念,毫不松懈正风肃纪反腐,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。
严字当头,保持惩的力度
锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。只有严厉惩治,提高腐败成本,才能让意欲腐败者消除侥幸心理,不敢越雷池半步,为提高“三不”综合功效打牢基础。宁德市各级纪检监察机关始终保持反腐高压态势,坚持零容忍的决心,发扬斗争精神,敢于动真碰硬,以“严”为主基调,持续强化“不敢腐”的震慑。
宁德市纪委监委紧紧围绕监督这个基本职责、第一职责,突出政治监督,强化日常监督,持续加强和规范廉政谈话函询工作,积极推动探索落实案发地党委(党组)主体责任办法,委托所在地党委(党组)主要负责人与相关涉案人员谈话、督促说明情况等工作,指导县级纪委在日常监督执纪中精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,做好分类处置。综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效,以运用“四种形态”的实际成效,持续推动新时代纪检监察工作高质量发展。
福安市纪检监察干部走村入户、深入田间地头,着力发现和解决民生领域损害群众利益问题。
五年来,宁德市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理人次,开展“天网行动”行动,追回外逃人员41人,追回赃款万元,持续释放力度不减、节奏不变、尺度不松的强烈信号。
对顶风违纪者严肃查处、通报曝光,宁德市腐败存量有力削减,腐败增量有效遏制,不敢腐的震慑效应初步显现。自去年以来,宁德市先后共有64人向纪检监察机关主动投案。
规范权力,扎紧制度“笼子”
提高“三不”综合功效,需要加强制度治理和监督约束,构建不能腐的防范机制。
宁德市纪委监委在惩治“微腐败”过程中,积极探索村级组织权力运行监督机制,将全面从严治党覆盖到“最后一公里”,有效遏制微权力滥用,杜绝百姓身边的“蝇贪”“蚁贪”。
“原先,但凡施工单项合同估算价万元以下的小规模建设项目大多采取邀请招标或非招标方式进行采购,业主单位对小规模建设项目的自由裁量权过大。一些业主单位采用‘明招暗定’的方式进行邀标,为‘暗箱操作’披上了‘合法’外衣。”周宁县行政服务中心经办人王周赘说。
为此,宁德市以周宁县为试点,打造政府投资小规模建设工程“阳光平台”,将乡村一级政府投资小规模工程项目(指投资额万元以下的工程项目)全程“晒”在阳光下,有效杜绝“暗箱操作”、工程发包方式随意等状况,让过去那些拉关系、找门子、打招呼的老套路不再管用。
自正式运行以来,周宁县“阳光平台”至今已受理政府投资小规模项目个,涉及资金5.亿元,没有出现一例违规操作和信访举报问题。与此同时,屏南县构建“一记二管三公开”管理体系,在全县个村(社区)实行村账乡管全覆盖;蕉城区在传统村务公开的基础上,探索“互联网+”村级权力运行监督,推行村务
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